СВОБОДНАЯ (НЕОФИЦИАЛЬНАЯ) ПЛОЩАДКА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
18.03.2017 Противостояние
28.03.2016 Ставцева: Своим непониманием чиновники вынудили нас выйти на пикет
22.03.2016 «Прямо на глазах воруют!». В Орле состоялись публичные слушания по скандальному строительству возле 38-й школы
21.03.2016 Пленум городского комитета КПРФ снял с должности Первого секретаря горкома М.Навлева
25.02.2016 Депутаты-коммунисты Госдумы потребовали остановить разрушительную реформу здравоохранения
14.02.2016 В Орле прошел Всероссийский экономический форум
21.12.2015 Депутат облсовета Павел Будагов и его брат объявлены в уголовный розыск
21.12.2015 В Орле депутата облсовета задержали за езду пьяным
05.08.2015 Г.А. Зюганов выступил на телеканале «Россия 24» ГТРК «Орел»
05.08.2015 Г.А. Зюганов: «Я горжусь, что родился на Орловщине»

 
Политическая перезагрузка
2012-выбор.рф Все для обдуманного выбора
Рекламный блок:

Вертикаль лояльности. Преданные, но бесполезные чиновники угрожают бюджету.


Выстроенная Владимиром Путиным система преданности и лояльности все меньше удовлетворяет как премьера, так и президента. Разросшаяся чиновная вертикаль продолжает наращивать потребление, предлагая взамен только лишь видимость лояльности. Подобранные по принципу личной преданности чиновники, как правило, отличаются невысокой эффективностью и часто тихо саботируют указания премьера и президента. Такие дефекты «вертикали лояльности» можно было не замечать в годы бурного роста государственных доходов. Но при нынешнем остром дефиците бюджета неэффективность лояльных чиновников создает прямую угрозу. Не случайно президент и премьер в последние дни очень остро реагируют на вполне традиционное поведение «вертикали лояльности».
В понедельник премьер потребовал «немедленно освободить от занимаемой должности» тех, кто не выполнил поручения правительства по снижению нормативной стоимости строительных работ на правительственных суперпроектах: Универсиаде в Казани, саммите АТЭС во Владивостоке и в олимпийском Сочи. Как известно, кризис заставил правительство более жестко контролировать олимпийские расходы, а также бюджеты других суперпроектов. Год назад вице-премьер Дмитрий Козак даже пообещал Владимиру Путину снизить на 15% первоначальную смету олимпийских строек «в связи с падением цен на строительные материалы».
Однако аппетиты «вертикали лояльности», похоже, не сокращаются, а только нарастают. В понедельник Владимир Путин призвал «не разбазаривать государственные деньги» и с удивлением констатировал, что «строительные работы у нас чаще дороже, чем у соседей в Европе, что трудно объяснить», поскольку «и заработная плата у нас ниже, и материалы дешевле, и электроэнергия дешевле, и т.д.».
В действительности, многие внутренние цены и тарифы в России давно уже превысили европейские. Так, например, цемент в России часто продается дороже, чем в Германии, а стоимость подключения к энергосетям еще до кризиса установила мировой рекорд. Но неоправданно завышенные цены – это не ошибка или провинность одного чиновника. Сверхвысокие цены – прямое следствие выстроенной в стране монополизированной экономики, которая поддерживается «вертикалью лояльности». Поэтому и увольнение того, кто неверно переписал строительные нормы, вряд ли изменит сложившуюся в России порочную систему.
Снизить расценки и защитить государство от разорения может только прозрачная конкурентная среда. Но для поддержания конкуренции нужны современные институты, которые не заменит команда лояльных чиновников и силовиков. Опыт госкорпораций и федеральных суперпроектов показал, что «вертикаль лояльности» разбазаривает государственные деньги и подрывает бюджет не хуже настоящей антигосударственной силы.
О необходимости изменений кадровых механизмов проговаривается и президент. В понедельник Дмитрий Медведев заявил в своем блоге, что государство должно создать систему отбора талантливых людей и обеспечения карьерного лифта для них. По словам президента, России нужно брать пример с быстро развивающихся азиатских стран и создать аналогичную систему кадрового продвижения наиболее способных граждан. Формально заявление президента относилось прежде всего к самым способным школьникам и студентам, которые побеждают на внутрироссийских и международных олимпиадах. Но вряд ли Дмитрий Медведев считает госуправление менее важной сферой, чем, например, математика или биология. Предлагаемая президентом система отбора талантливых людей – это своего рода альтернатива нынешней «вертикали лояльности», которая стала кадровым лифтом только лишь для преданных работников спецслужб, далеко не всегда отличающихся эффективностью в сфере управления.

Опубликовано в Независимой Газете от 24.03.2010
Оригинал: http://www.ng.ru/editorial/2010-03-24/2_red.html
Даешь дискуссию! Мы за право на свободу выражения мнения! Нет политической дискриминации! Архив