СВОБОДНАЯ (НЕОФИЦИАЛЬНАЯ) ПЛОЩАДКА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
28.03.2016 Ставцева: Своим непониманием чиновники вынудили нас выйти на пикет
22.03.2016 «Прямо на глазах воруют!». В Орле состоялись публичные слушания по скандальному строительству возле 38-й школы
21.03.2016 Пленум городского комитета КПРФ снял с должности Первого секретаря горкома М.Навлева
25.02.2016 Депутаты-коммунисты Госдумы потребовали остановить разрушительную реформу здравоохранения
14.02.2016 В Орле прошел Всероссийский экономический форум
21.12.2015 Депутат облсовета Павел Будагов и его брат объявлены в уголовный розыск
21.12.2015 В Орле депутата облсовета задержали за езду пьяным
05.08.2015 Г.А. Зюганов выступил на телеканале «Россия 24» ГТРК «Орел»
05.08.2015 Г.А. Зюганов: «Я горжусь, что родился на Орловщине»
04.08.2015 Вадим Потомский недоволен темпами строительства домов на месте взрыва

 
Политическая перезагрузка
2012-выбор.рф Все для обдуманного выбора
Рекламный блок:

«Кросс наций» как история болезни

СТАРТ

Честно признаюсь, что на очередную сессию Орловского городского Совета я шел со смешанными чувствами. Лучше даже сказать, я испытывал мировоззренческий кризис, все мои представления о том, что хорошо, а что плохо, — рушились. Вчерашние антигерои вдруг взошли на пьедестал, и восхищенный народ, как я понял, устроил им овацию, оценивая по достоинству совершенное. Виною бури в моей душе был недавний «Кросс наций», на котором я даже не присутствовал, поскольку, игнорируя очевидное, считал и продолжаю считать, массово-принудительные мероприятия родом профанации, в каком бы виде человеческой деятельности эту профанацию ни пытались привить. Но, судя по всему, я ошибался. В смутные годы, когда у людей исчезает последняя надежда, именно личный пример подвижников, как показывает история, способен увлечь отчаявшихся на великие свершения. И тогда безнадежность вдруг оборачивается победой, а вместо глухой стены образовывается широкая дорога к горизонту. Именно мимо такого события, без натяжки, поворотного в нашей судьбе, как минимум, мимо одного из маленьких подвигов, из которых складывается один великий прорыв, я и прошел, неспособный отличить мнимое от подлинного, великое от смешного.

Итак... Народ пустился во все тяжкие на «Кроссе наций». Бежали кто сколько мог. Для самых великих представителей наций, населяющих великую и неделимую Россию, дистанцию установили в два километра 14 метров. VIP — так теперь гнусно именуют лучших и выдающихся сыновей и дочерей нашего Отечества. Среди орловских VIPовцев, явно выделяясь из хладнокровной толпы имитаторов подвига, находился заместитель председателя Совета М. В. Вдовин, который мало того что возглавлял на этом мероприятии делегацию горсовета, так еще и бежал так, что, по свидетельству пресс-службы представительного органа власти, «...на финише... оставил далеко позади большую часть своих соперников».

Зачем Михаилу Васильевичу было бежать? Дел, что ли, других нет? Нет, есть, но важнейшим из огромного количества дел вице-спикера всегда остается почетная обязанность быть вместе с народом в минуты испытаний, чтобы личным примером показывать, как можно побеждать трудности. В чем великий назидательный пример этого подвига? В том, что далеко отставшие от быстроногого вице-спикера коллеги, потерявшие веру в будущее, а также полностью отчаявшиеся зеваки, даже не надевавшие кроссовок, посмотрят на умопомрачительный финиш своего второго по статусу представителя в городском парламенте и подумают: «А дела-то, видимо, не так уж и плохи... Вон запал какой, какая энергия у нашего второго по статусу представителя. С такими людьми нам любые проблемы нипочем. С таким человеком впереди нас ожидают только победы». В любом случае, даже если вывод окажется не столь оптимистичен, упавшие духом взбодрятся, встряхнутся, объединятся, возьмутся за работу, почувствуют, словом, себя увереннее. Это плохо? Это хорошо. Это даже замечательно. А я, признаюсь, Михаила Васильевича критиковал. Я не разглядел героя? Выходит, так... Вот с таким настроением и пришлось идти на Совет. Настроение препаршивейшее — почва выбита из-под ног. А в повестке — горсть соли на свежую рану — отчет «О ходе реализации городской комплексной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Орле на 2008—2010 гг.» Кто-то потеет, содействуя развитию программы, пропагандируя физкультуру и спорт, а я, выходит, палки — в колеса?

Сел тихонько, молчу, переживаю. Все, как обычно: шум, разминка, спортсмены занимают свои места. Председатель Совета традиционно поздравляет с днем рождения коллег — у кого случился. Приятный момент — зачитывание благодарностей от жителей отличившимся депутатам. Цуканова благодарят, отсутствующего Абрахина, еще кого-то... Во — Вдовина благодарят! И здесь я не с народом... Потом, правда, отлегло. Председательствующий В. И. Уваров по-особому подал благодарность, тоже, наверное, удивился. «Работает, — говорит, — Михаил Васильевич много, но хорошее пишут редко». Э, пожалуй, я снова с народом, полегче как-то стало. Но сомнения все равно остались, скребут слегка. Вдруг Михаил Васильевич себя вновь как лидер проявит, поведет за собой? Вопросы-то серьезные.

Зам. мэра Е. В. Данилевская нерадостно информирует представительский корпус о проблемах, которые поджидают в связи с новыми требованиями, предъявляемыми к питанию школьников. Вкратце: если раньше горячее питание нужно было организовывать раз в день — для тех, кто не ходит в продленку (для тех, кто ходит, — дважды), то по новым нормам школьников в первом случае горячим нужно кормить два раза — на завтрак и в обед, а группы продленного дня — и вовсе трижды, обеспечивая отсутствующий ныне полдник. Все это, понятно, требует дополнительных денег, которых в городской казне очень мало. Напрашивается непопулярная мера — брать недостающее с родителей, но проведенный для выяснения такой возможности опрос дал пугающие результаты.

Е. В. Данилевская их озвучила: из более чем 22 тысяч родителей только 1714 (7,5 процента от общего числа) готовы частично оплачивать питание своих детей в школах. То есть ждать помощи от родителей бюджету в этом случае не приходится. Появляется дополнительная расходная статья, которая ничем не закрыта. Что делать? Собиралось расширенное заседание, продолжала докладчица, в котором участвовали представители мэрии, Совета, прокуратуры, Роспотребнадзора и проч. заинтересованных и ответственных организаций и ситуацию эту рассматривали. В результате было принято решение кормить детей до 31 декабря сего года, как кормили прежде, а в новом году посмотреть. Администрация города, доложила Е. В. Данилевская, предлагает в 2010 году кормить школьников как за счет бюджетных средств, так и за счет привлеченных родительских, которые будут оплачивать доп. питание по заявкам. Впрочем, утверждать эту схему — эту или другую — будут депутаты.

Они сидели понурившись. Ничего себе забег в эпоху наметившейся стабилизации! Скоро детей в школах не за что будет кормить. Ну, Михаил Васильевич, скажите что-нибудь, дайте совет. Музалевский Леонид Семенович, руководитель «правящей» фракции. «Единая Россия» отвечает за все процессы, происходящие в стране... Не отвечает уже, что ли? Может, из партийной кассы взять на питание школьников? Касса у вас есть? Что, даже кассы нет? Может, спорт-смены как-то сорганизуются? Эх, куда ни кинь... Ну ничего, побегаем еще. Не вечер, еще ребята, пробьемся. Дальше слушаем.

Нет, это не то. Коровин Александр Яковлевич, как всегда, о своем. То есть, прошу прощения, не о своем, конечно же, о муниципальном. Человек радеет просто о муниципальном, как о своем. Похвальное и редкое качество. Напористость, с которой руководитель трамвайно-трол-лейбусного предприятия воюет с «отцами» города, вызывает восхищение. А сам руководитель — уважение. Уж который год он говорит, что предприятие на грани развала, а троллейбусы и трамваи продолжают выходить на маршруты. Это возможно только при крайнем напряжении сил руководящего состава. Если объективно — развал, а он не наступает, то налицо вмешательство субъективного фактора. ТТП возглавляет А. Я. Коровин. Он — удерживающий фактор. Послушаем его.

Ого! Одно письмо преду-преждающего характера направлено и. о. мэра г. Орла В. В. Еремину, а второе, надо полагать, уже в Арбитражном суде, в котором Александр Яковлевич пообещал руководству города с ним встретиться. О чем речь? Речь о 19 млн., которые, согласно действующим методикам расчетов, город не заплатил предприятию за перевозку льготных категорий пассажиров. Надо, надо заплатить. Работа должна быть оплачена. Методики, правда, смущают, но, даже если взять самую щадящую, платить все равно следует. Александр Яковлевич в подтверждение своей позиции даже на Конституцию сослался. Я его в этом полностью поддерживаю. Почему не отдают, скажем, 19 млн.?

Когда выступает Александр Яковлевич, ему хочется всеми силами посодействовать хоть в чем-то, потому что кажется, что если не будет Александра Яковлевича, рухнет не только ТТП. Видимо, у многих складывается такое впечатление, поэтому даже самые небесспорные аргументы депутата и человека практически никто никогда не оспаривал — слушали. А тут исполняющий обязанности мэра В. В. Еремин заговорил так, будто засомневался в цементирующей силе А. Я. Коровина для народного хозяйства.

«Мы с вами, Александр Яковлевич, — говорит, — на эту тему обстоятельно и откровенно разговаривали». Удивительно. А Александру Яковлевичу внимаешь — кажется, что он безуспешно в запертые двери стучит и ему никто не отворяет. «И вы прекрасно знаете, — продолжал и. о. мэра как-то неласково и, несмотря на свою коммуникабельность, даже холодно, — что в 2010 году федеральных льготников вообще не будет».

Речь о том, что гарантированные льготы будут заменены денежными выплатами, после чего разговоры о долгах, основанных на методических расчетах, становятся неактуальными. Это понятно, однако это дело будущего, а деньги А. Я. Коровин требует за уже произведенные работы. И тут мы снова вернулись к главной теме не только дня, но и, скорее всего, перспективы. «Бюджет сегодня такой, — буравил словами атмосферу мирного города исполняющий обязанности мэра, — выделять деньги на ТТП или на питание детей в детских садах. Да, реальность такова», — не давал В. В. Еремин даже малейшей возможности расслабиться и найти компромисс, который бы устроил всех.

— Отдайте 19 млн., — гораздо тише произнес А. Я. Коровин, решивший, надо полагать, идти до конца, но осознающий, что сопоставление «детский сад — ТТП» при определении первоочередности трат будет говорить не в пользу его предприятия. Реальность, действительно, такова.

Но Александр Яковлевич решил всерьез побороться за бюджетные деньги и даже чуть не произвел сенсацию, подержав некоторое время на весу бумажку, из которой следовало, что город собирается приобрести ПАЗик или ПАЗики за немыслимые деньги (15 млн. — сказал А. Я. Коровин) в то время как красная цена тому же автобусу — миллион. Выступавший даже обратился к присутствовавшему в зале прокурору Советского района В. Д. Миронову, предложив ему взять эту историю на заметку. В. Д. Миронов не отозвался, видимо, он знал больше, чем депутат.

Александра Яковлевича расстраивать жаль, но ради полноты истины восполним пробел и в этом интригующем зачине. 15 млн., как оказалось, получило и предприятие, возглавляемое и А. Я. Коровиным, на каковые деньги купит городу троллейбусы. Такую же сумму получило ПАТП-1. Оно будет покупать автобусы. Изюм в том, что деньги это федеральные, а реестр закупок определяет Министерство экономического развития, которое деньги и выделило. Дешевле купить ПАЗик за миллион, но министерство жестко определило, что это будет продукция Павловского завода, но несколько иная, приспособленная для перевозки инвалидов, — автобусы с «низким» входом. Цена такого автобуса — два с лишним миллиона. Город приобретет их пять штук. Вот и вся интрига. Хороша для желтой прессы, Александр Яковлевич. Но вы, уважаемый человек...

После таких «разоблачений» закрадываются сомнения в твердости чей-то, казавшейся прежде незыблемой, позиции. Да, может не нравиться человек, наслаиваются какие-то личные мотивы, но работа — это другое, она стоит особняком и, рассуждая о профессиональной пригодности того или иного кадра, нужно отделять первое от второго. Мы всегда отделяли.

А тут, после того как выясняется, что трамвайно-троллейбусное предприятие, возглавляемое депутатом А. Я. Коровиным, сработало с тридцатипроцентным убытком, начинают красться эти самые сомнения. Правда, Александр Яковлевич почти восстановил пошатнувшуюся уверенность в твердости его позиции, сказав в запале и. о. мэра В. В. Еремину, что тот недостаточно компетентен в делах трамвайно-троллейбусного управления, однако после холодно-сочувственной реплики главы местного самоуправления: «Вашим специалистам надо помочь, Александр Яковлевич» — сомнения, притаившиеся было, вновь стали ползти. А тут еще Александр Яковлевич глаза долу опустил...

Думал, что М. В. Вдовин подскажет, где 19 миллионов найти. Нет, не подсказал.

ВТОРОЕ ДЫХАНИЕ

И вот оно, началось самое страшное. Отчет начальника управления по делам молодежи, физкультуре и спорту А. В. Гулякина «О ходе реализации городской программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Орле на 2008—2010 годы». Вопрос так назывался.

Вопрос сложный, поэтому депутат Н. А. Паршиков, щадя коллег, сразу предложил: «Доклад у всех есть, давайте своими словами о проблемах». И Александр Валерьевич Гулякин сказал коротко о проблемах так, как редко кто на сессии говорит. Если суммировать: база у спорта в городе слабая, кадров тоже недостаточно, а у тех, что есть, — смешная зарплата, при которой трудно требовать серьезные результаты. Никто не спорил. Но город у нас процветающий, только и дел, что думать, как еще лучше развивать физическую культуру и спорт, поэтому навалились на А. В. Гулякина. Даже не навалились, а так — подергали слегка. Принципиальное выступление было только у отличившегося на «Кроссе наций» в категории VIP М. В. Вдовина, но об этом позже.

Обещавший сделать этот пункт максимально коротким Н. А. Паршиков по-отечески у докладчика поинтересовался, куда деваться людям, которым за пятьдесят, а то все молодежь, молодежь... Николай Александрович пояснил: собрались они с Василием Игнатьевичем Уваровым — председателем Совета — в футбол поиграть, а поиграть-то в городе и негде. А. В. Гулякин согласился, что есть проблема. Долго еще депутаты вносили предложения, как следует развивать в Орле физкультуру и спорт. Никто не призывал заниматься показухой.

Н. А. Паршиков, благодаря которому общение приобрело неформальный характер, даже едко высмеял «Кросс наций», на который депутат, в отличие от меня, сходил. Сочно, хотя и скупо, буквально несколькими мазками ректор Орловского института культуры и искусств создал портрет кроссменов, большинство из которых стали спортсменами на день поневоле, а некоторые из этого числа вызывают своей немощью сочувствие... Выступавший призвал делать что-то по-настоящему полезное, не ограничиваясь мероприятиями для галочки.

Тут встал триумфатор VIP-забега, охаянного уважаемым ректором института культуры и искусств Н. А. Паршиковым, зам. председателя Совета М. В. Вдовин и, показывая, сколь высоко он стоит над разного рода нападками, сурово, не вдаваясь в мелкие придирки, поинтересовался у томящегося на трибуне А. В. Гулякина, почему чиновники городской администрации в ранге начальников управлений не приняли участие в кроссе, уверенность в значимости которого для пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта Михаил Васильевич, надо полагать, сохранил даже после выступления ехидного и мудрого коллеги. А. В. Гулякин ответил, что он на кроссе был, а за остальных не отвечает, поскольку, читалось, приказывать другим начальникам управлений права не имеет. Однако полное небрежение руководства мэрии вопросами развития массовой физической культуры и спорта этот ответ не скрыл от внимательных наблюдателей. У городской исполнительной власти была уникальная возможность за один день, да что там, за несколько минут, потерпев трусцой 2 км. 14 метров, решить все проблемы со слабой спортивной базой, кадрами и финансированием. Они могли увлечь за собой народ, а вместо этого прикрылись А. В. Гулякиным. Удивительно ли, что даже председателю Совета с ректором одного из самых привлекательных орловских вузов погонять в футбол негде? Совершенно неудивительно.

Хотя... В чем, мне кажется, ошибается Михаил Васильевич? Я понимаю: эйфория от успеха, адреналин, соперники отстали далеко позади. Но! Люди ведь смотрят не только на результат, но и на участников. Вот, например, бежит группа спортсменов, у которых на майках написано «Независимый кандидат». Глядь — выскакивают из-за поворота, и у всех вместо «независимого» на майке красуется скромная надпись «Фракция «Единая Россия». Что такое? Народ в недоумении. Малыш тянет папу за руку: «Папа, папа! Что это, фокусники бегут, да?» А папа отвечает: «Нет сынок, это не фокусники. Это, милый мой, почище будет. Это политика!» И расскажет про многих из бегущих такое, что кроха предпочтет со временем, когда вырастет, лучше пиво пить с товарищами, чем участвовать в самом VIPовском-разVIPовском забеге, лишь бы не иметь с этими бегунами ничего общего, не уподобляться им даже во вред своему здоровью. Да и кто еще доказал, что показуха способствует его укреплению?

Так что к середине сессии сомнения мировоззренческого порядка меня уже почти не терзали. «Работает Михаил Васильевич много», бегает, если верить пресс-службе Совета, тоже резво, «а вот пишут хорошо о нем редко». Видимо, это судьба, а не только проблемы с точностью моих субъективных оценок.

Но это была еще не вся дистанция на кроссе наций.

ФИНИШ

Прокурор Советского района В. Д. Миронов, насколько помню, никогда не выступал на сессии. Не было никого и от Следственного управления. На этот раз выступили оба ведомства. История известная: зам. мэра — теперь уже бывший зам. мэра — А. И. Горбачев задержан и находится под следствием по обвинению в злоупотреблении своими должностными полномочиями при организации сезонной ярмарки по Рыночному переулку и реализации имущества муниципального банно-прачечного хозяйства. А. И. Горбачев в СИЗО, дает показания. Какие проблемы? Оказывается, они есть. Следственное управление, полностью поддержанное в этом деле прокуратурой, обратилось в Орловский городской Совет с предложением рассмотреть вопрос о существенности вреда, причиненного муниципальному образованию «г. Орел» и МУП «УЭНП» действиями А. И. Горбачева в рамках означенного уголовного дела, а также предложило обязать администрацию г. Орла направить своего представителя «для осуществления прав потерпевшего».

Сам факт подобного обращения удивителен, поскольку давать какие-то оценки в рамках уголовного дела — прерогатива и прямая обязанность следствия, а не мэрии и тем более не городского Совета, депутаты которого вольны по любым вопросам высказывать свое МНЕНИЕ. Мнение, как известно, доказательством не является, что признали и представители обоих ведомств — Следственного управления и прокуратуры, заверив, что не призывают Совет подменять собою следствие. Тогда в чем смысл обращения? Тут есть одна закавыка.

На пресс-конференции, прошедшей относительно недавно в том же Следственном управлении, его руководителю С. Т. Сазину был задан вопрос, почему остались без движения дела по факту незаконного сноса бухгалтерии горздравотдела на Московской и последующего строительства на ее месте магазина, а также по строительству особняка в заповедной зоне «Дворянское гнездо». Тогда же журналистам было разъяснено, что такова печальная и парадоксальная особенность современного российского законодательства: пока руководство муниципального образования не признает, что этими действиями муниципальному образованию был нанесен существенный ущерб, дело с мертвой точки двинуться не сможет. Парадокс: закон нарушен, это установлено, но привлечь к ответственности, увы, невозможно. Если местная власть сама не признает, что причиненный ущерб значителен. Стало быть, какую-то часть следственной работы она все-таки выполняет.

Речь не о том, виновен А. И. Горбачев или нет. Невероятная пикантность ситуации, если так мягко применительно к нашему случаю можно выразиться, заключается в том, что мэрия не признавала значительным ущерб, нанесенный муниципальному образованию «г. Орел» и в случае с незаконным сносом дома по Московской (фигурант — председатель Совета В. И. Уваров), и со строительством В. В. Соболевым (председателем комитета горсовета) особняка в заповедной зоне «Дворянское гнездо», и в последнем случае с А. И. Горбачевым. Но на положительном решении — «виновен», ущерб существенный — Следственное управление и прокуратура настаивают только в деле А. И. Горбачева. Где же логика, где последовательность в защите интересов городского бюджета и населения, если речь идет именно об этом? Ведь случаи идентичные — один к одному, просто неотличимые.

М. В. Вдовин — приближаемся к концу забега — даже огласил длинный список добрых дел, которые можно сделать на деньги, предположительно уведенные из бюджета А. И. Горбачевым. Дополнительная пикантность истории заключается в том, что виновным А. И. Горбачева никто пока не признал. Поскольку подобные вердикты правомочен выносить только суд. Но не это самое интересное в развязке нашего кросса наций, повторюсь еще раз. Коль страдания по потерянным бюджетным деньгам приняли формы добровольной помощи следствию со стороны органа власти, участником судопроизводства по делу А. И. Горбачева вообще не являющегося, уместно побороться за каждый потерянный бюджетный рубль. Но ни М. В. Вдовин, ни кто-то еще из участников затянувшего VIP-забега не предложил мэрии оценить размер ущерба, причиненного городу действиями уже названных В. И. Уварова и В. В. Соболева. Никто не предложил это сделать горсовету, хотя в контексте происходящего такие действия были бы более чем уместны. Избави Бог быть кровожадным по отношению к кому бы то ни было, но если принципиальность, скажем так, проявлена в отношении одного человека, почему для двух других делаются исключения? Чем объясняется такая странная избирательность? То, что не заботой о городском бюджете и «честностью перед нашими избирателями», как поторопился с дрожью в голосе произнести вице-спикер М. В. Вдовин, — так это совершенно очевидно. Потому что когда депутат М. В. Навлев изящно предложил дополнить подготовленный проект решения горсовета, поддерживающий позицию Следственного управления, двумя позициями — по Уварову и Соболеву, не называя их фамилий, он получил достойный ответ от председателя фракции «Единая Россия» Л. С. Музалевского. Аргументация была железной, в суде состязаться можно: «Напоминаю, что фракция «Единая Россия» приняла решение голосовать по данному вопросу консолидированно». Иначе говоря, кончаем дискуссию, голосуем, а то и в самом деле — захочется кому-то задать вопрос председателю Совета В. И. Уварову или председателю комитета В. В. Соболеву. Так дружного финиша не добьешься.

Предложение фракции КПРФ вписать в решение «по Горбачеву» дополнительный пункт: «Предложить администрации города Орла обратиться в правоохранительные органы по вопросу нанесения существенного вреда муниципальному образованию «Город Орел», связанного со сносом централизованной бухгалтерии горздравотдела и застройкой в заповедной зоне «Дворянское гнездо», понятное дело, не прошло. Большинство проголосовало против. Те же, что проголосовали «за» по Горбачеву. Забота о городском бюджете — дело тонкое. Не все разбираются в сложностях тактики бега. Особенно, если сверху задают скорость и обязательную расстановку мест на финише.

С раскладом сил в горсовете давным-давно все понятно. До последнего времени хотелось верить — и к этому были реальные предпосылки, — что в кроссе наций не участвует прокуратура и следственное управление. Неужели и они побежали? Жаль. Или вопросы о рассмотрении горсоветом размеров причиненного ущерба действиями того или иного чиновника будут отныне выноситься на сессии регулярно? Тогда другое дело! Тогда никаких претензий. Тогда идем всей редакцией покупать кроссовки. Никто не посмеет сказать, что мы игнорируем такое важное мероприятие. Здоровье нации — это действительно важно. Думали: прошкандыбали два четырнадцать — и взятки гладки? Нет, шалишь, побегать еще придется. Правда, «независимые»?


С. ЗАРУДНЕВ
АП "Красная строка"
http://www.orelcity.ru/news.php?id=2163
Даешь дискуссию! Мы за право на свободу выражения мнения! Нет политической дискриминации! Архив