СВОБОДНАЯ (НЕОФИЦИАЛЬНАЯ) ПЛОЩАДКА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
28.03.2016 Ставцева: Своим непониманием чиновники вынудили нас выйти на пикет
22.03.2016 «Прямо на глазах воруют!». В Орле состоялись публичные слушания по скандальному строительству возле 38-й школы
21.03.2016 Пленум городского комитета КПРФ снял с должности Первого секретаря горкома М.Навлева
25.02.2016 Депутаты-коммунисты Госдумы потребовали остановить разрушительную реформу здравоохранения
14.02.2016 В Орле прошел Всероссийский экономический форум
21.12.2015 Депутат облсовета Павел Будагов и его брат объявлены в уголовный розыск
21.12.2015 В Орле депутата облсовета задержали за езду пьяным
05.08.2015 Г.А. Зюганов выступил на телеканале «Россия 24» ГТРК «Орел»
05.08.2015 Г.А. Зюганов: «Я горжусь, что родился на Орловщине»
04.08.2015 Вадим Потомский недоволен темпами строительства домов на месте взрыва

 
Политическая перезагрузка
2012-выбор.рф Все для обдуманного выбора
Рекламный блок:

03.08.2010 Более 600 тысяч евро получат отставные военные из Новочеркасска по решению Европейского суда

87 военных пенсионеров из Новочеркасска Ростовской области согласно вынесенному на прошлой неделе постановлению Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) должны будут получить более 600 тыс. евро. С 2004 по 2007 год они судились с военкоматами своего города и области, чтобы получить у государства положенное по закону -- кто-то требовал повышения пенсии в связи с увеличением размеров должностных окладов, кто-то выплат денежного эквивалента продовольственных пайков, кто-то и то, и другое вместе. Суммы достигали сотен тысяч рублей, и суды выносили решения в пользу отставных военных. Однако мало кто получил хоть что-то, потому что часть судебных решений была пересмотрена в порядке надзора (пересмотр вступивших в силу решений), а другая часть просто не была исполнена.

Пенсионеры обратились с жалобами в Страсбург, и их дело по имени первого заявителя получило название «Стрельцов и другие 86 военных пенсионеров из Новочеркасска против России». Судьи ЕСПЧ единогласно признали нарушенными их права на справедливое судебное разбирательство в разумный срок объективным судом (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод) и на частную собственность (ст. 1 Протокола №1 к Конвенции). Суд обязал российские власти выплатить каждому из заявителей по 2 тыс. евро компенсации морального вреда, а также возместить материальный ущерб, сумма которого колеблется от 495 евро до 20 479 евро. Таким образом, общая сумма компенсации морального ущерба составила 174 тыс. евро, а материального -- 494 336 евро.

Это постановление ЕСПЧ стало первым за последние полгода, касающимся отмены вступивших в силу судебных решений в надзоре, а также неисполнение этих решений властями. В ноябре 2009 года ЕСПЧ приостановил рассмотрение таких жалоб россиян, так как число их пошло на тысячи. Суд присуждал по ним компенсации, но от этого проблема отнюдь не решалась.

В итоге Страсбург потребовал от властей РФ исполнять данные ими обязанности в связи с нарушениями, которые были названы «системными», то есть не только выплачивать присужденные суммы, но постараться ликвидировать проблему как таковую -- в срок до 4 мая 2010 года.

Российские власти постарались, и именно в этот день был принят закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Он регулирует процедуру выплат пострадавшим от судебной волокиты и тем, кто не может добиться исполнения уже вступивших в силу судебных решений (см. «Время новостей» от 24 марта).

Как стало известно «Времени новостей», с момента принятия закона в Верховном суде РФ скопилось уже довольно много жалоб граждан, однако пока заседания по их рассмотрению не назначены. Но новый российский закон -- всего лишь альтернативная возможность восстановления попранных прав, и его принятие не означает запрет на обращение с аналогичными жалобами в Страсбург. И ЕСПЧ вновь взялся за калькуляторы, подсчитывая размеры невыплаченных россиянам пенсий и пособий.

Как следует из материалов дела, заявители -- 87 военных пенсионеров из Новочеркасска -- судились в 2004--2007 годах с городским и ростовским областным военкоматами за повышение пенсий в связи с повышением должностных окладов, а также за перерасчет их пенсий в связи с монетизацией льгот, введенных вместо продовольственных пайков. Самому старшему из истцов Борису Тарасову в этом году исполняется 90 лет, и он требовал от военкомата 377 284 руб. 43 коп. в связи с повышением размеров оклада. Самому младшему Евгению Голубенкову должно исполниться 48 лет, недостаток его пенсии в общей сложности составил 174 009 руб. 17 коп., и еще 104 642 руб. 85 коп. причиталось ему в качестве компенсации за продпаек. Мировые суды выносили решения в пользу отставных военных, и впоследствии их законность была подтверждена горсудом Новочеркасска. Во многих случаях военкоматы даже не обжаловали эти решения, но и не исполняли, несмотря на то, что пенсионеры постоянно направляли в эти ведомства исполнительные листы.

Причиной тому послужила проверка, устроенная военной прокуратурой по всему региону. Ее сотрудники заподозрили, что военкоматы могут производить выплаты по поддельным исполнительным листам. В результате исполнительное производство было приостановлено, хотя расследование так и не выявило никаких нарушений, и никаких хищений обнаружено не было. Однако, как сообщили в ЕСПЧ представители российского правительства, в 2005 году один из ростовских судей, занимавшийся рассмотрением дел по выплатам пенсий, был лишен полномочий, а несколько высокопоставленных офицеров военкомата Ростовской области были осуждены за растрату. С тех пор военкоматы начали подавать надзорные жалобы, требуя пересмотра вынесенных по перерасчетам пенсий решений.

Помимо того, что в Страсбурге надзор по гражданским делам, как таковой, рассматривают как неэффективную и даже вредоносную судебную стадию, нарушающую принцип правовой определенности, в нескольких десятках случаях жалобы подавались с нарушением сроков. Тем не менее президиум Ростовского облсуда отменил все решения по 87 пенсионерским делам и отправил их на пересмотр, указав, что суды первой инстанции неверно истолковали законодательство.

Отставниками занялся Октябрьский райсуд Ростова-на-Дону, под юрисдикцию которого подпадал областной военкомат. «Повезло» только одному пенсионеру Сергею Каратаеву 1949 г.р. -- суд удовлетворил его жалобу и постановил выплатить 32 тыс. руб. (из заявленных им 529 тыс.) в связи с повышением ставок должностного оклада. Остальным в удовлетворении их исков было отказано.

Сам факт того, что дела пенсионеров попали в надзорное производство, сразу же был признан в Страсбурге нарушением права на справедливое судебное разбирательство. ЕСПЧ также отметил, что отмена судебных решений в надзоре «разрушила уверенность заявителей в их обязательности и лишила их возможности получить те деньги, которые они закономерно ожидали получить». Кроме того, в постановлении говорилось, что граждане не обязаны доказывать законность требуемых выплат, уже имея на руках исполнительные листы, а святая обязанность государства -- выплачивать свои долги.

ЕСПЧ защитил права всех 87 военных пенсионеров из Новочеркасска, но компенсации все они получить уже не смогут. Пока шло разбирательство, двое из них скончались, и за них деньги получат родственники. Это Николай Захаров 1947 г.р., которому теперь полагается в общей сложности 11 097 евро, и Николай Мельников, также 1947 г.р., которому российские власти должны 4 663 евро.
Даешь дискуссию! Мы за право на свободу выражения мнения! Нет политической дискриминации! Архив